中安保透析南亞恐怖主義現狀

中安保國際風險研究：

中安保透析南亞恐怖主義現狀

        暴力極端你火主義在南亞并不是一個(gè)新現象，在南亞，“政府和(hé)執法機構的能力放資有限與普遍存在的對腐敗、不發達、社會經濟邊緣化以及國家能力問相輛(wèn)題的不滿相融合”，使南亞變成“一個(gè)富有吸引力的恐怖組織行南做動(dòng)基地，而各國的應對能力相對有限。”正如(rú)民生2019年“全球恐怖主義指數”（GTI）所顯示的那樣，南亞是201草問8年“受恐怖主義影響最嚴重的地區”，其中部分原因是同年在阿富汗記錄到的拿大恐怖活動(dòng)和(hé)與恐怖主義有關(guān)的死亡人數顯一會著增加。

阿富汗

        在對全球大多數恐怖襲票木擊負責的四個(gè)主要恐怖組織中，塔利班和(hé)“伊斯蘭國”呼羅珊分支（空議IS-K）主要在阿富汗活動(dòng)。雖然塔利班主要将破壞穩定的軍事和(h關服é)警察部門爲目标，但“伊斯蘭國”呼羅珊分支（IS-K）主要以平民爲長城目标。近年來，“基地”組織在阿富汗的存在似乎有所減弱，但并不能将其歌爸從該國删除。雖然阿富汗是該地區聖戰主義的主要溫床，但它不是近年來遭受恐怖主但不義暴力襲擊的唯一南亞國家。

斯裏蘭卡

        2000年，拍些随着泰米爾猛虎解放組織（LTTE）的失敗，斯裏蘭卡境内的恐怖活司文動(dòng)明顯減少(shǎo)。然而，在經曆了一段相對平靜的時了坐期之後，2019年複活節期間，斯裏蘭卡發生了曆史上最嚴重的恐怖事件，一系列針水愛對科倫坡、内貢博和(hé)巴蒂克洛亞三個(gè)主要城市的多個(g微學è)教堂、酒店的襲擊造成259人死亡。當局懷疑斯裏蘭卡本地的伊斯蘭“一神話化論”組織的分支“國家一神論”（National Thoweed事些 Jamath，NTJ）實施了這次襲擊。盡管“伊斯蘭國”聲稱發動畫草(dòng)了襲擊，但其具體參與的程度并不清楚。

印度

        在複活節爆炸襲擊之後，花民盡管“伊斯蘭國”在叙利亞和(hé)伊拉克的勢力急劇下降，但它在南裡信亞宣布成立了兩個(gè)省（wilayat）：巴基斯坦省和(hé)印度省通有。該聲明是“在“伊斯蘭國”呼羅珊分支出現分裂并試圖進一步滲透巴基斯坦問水和(hé)印度”之際發表，目的是擴大其區域影響力，并表明該組織将自己定事放位爲阿富汗塔利班和(hé)“基地”組織在南亞的競争對手。

        印度的恐怖主義形勢爸遠複雜多樣。該國面臨各種類型的恐怖主義威脅，包括與克什米爾争端了照相關(guān)的恐怖主義、阿薩姆邦分離(lí)主義運動(dòng)和(什愛hé)印度中部重新出現的毛派叛軍。自1980年代末以來，克什米服機爾一直是暴力叛亂的根源，持續導緻印度和(hé)巴基斯坦之間的緊張局勢。印度金融雪和中心孟買多次遭受了恐怖襲擊：1993年的孟買證券交易所爆炸；20吃體06年的孟買火車(chē)爆炸案；最引人注目的是2008年的“11老在-26”孟買襲擊事件，10名來自虔誠軍（Lashkar-e-Taiba ,務厭 leT）的槍手使用自動(dòng)步槍和(hé)手榴彈發動(dò站煙ng)了襲擊。此次襲擊案的主謀哈菲茲•賽義德（Hafiz Saeed）因資時什(zī)助恐怖主義罪名被判入獄。左翼恐怖主義可(kě)以追溯到費慢1947年印度獨立。毛派，也被稱爲納薩爾派（Naxalites），最初是四分五妹花裂的，但在2004年毛派兩大派系達成停戰協議後，開始在印度中部蔓延。

巴基斯坦

        盡管巴基斯坦電雨恐怖襲擊次數已連續第五年下降，但2019年仍遭受了366起暴恐鄉少事件，主要實施者是“伊斯蘭國”呼羅珊分支（IS-K）和(hé)巴基不師斯坦塔利班組織（Tehrik-i-Taliban Pakistan, TTP）件子。巴基斯坦塔利班是一個(gè)與基地組織保持密切聯系的聯合組織。近舞資年來，該組織領導層内部一直在内讧和(hé)分歧。巴基斯坦塔利班的要不總部設在南瓦濟裏斯坦，主要針對安全部隊和(hé)西方相關(guān)目标進吃紅行自殺式襲擊。此外，1970年代在阿富汗建立的哈卡尼網絡（Haqqan大懂i Network, HQN），據信在随後的幾十年裏支持了“開作基地”組織和(hé)塔利班的發展，目前在阿富汗東北部地區以及巴基斯坦北部部落地厭場區仍然是一個(gè)活躍的威脅。艾曼•紮瓦希裏于2014年9月(yuè)資時建立的印度次大陸“基地”組織（al-Qaeda in the Indian東年 Subcontinent’s , AQIS），盡管它的名稱顯示了更車樂廣泛的野心，但迄今爲止在地理上僅限于巴基斯坦和(hé)孟加拉國。

孟加拉國

        孟加拉國也畫現未能幸免于暴力極端主義威脅。20世紀90年代以來，近3000書報名孟加拉人加入阿富汗抗阿戰争并作爲其外國戰鬥人員流散在外。其中一些人創建并加入個他了恐怖組織“孟加拉國伊斯蘭聖戰運動(dòng)”（Harkat-ul Jih亮草ad al-Islami Bangladesh, HuJI-B）。90年代末和票村(hé)21世紀初，在孟加拉國相互協同發動(dòng)攻擊的兩個(gè)主要恐舞音怖組織，“孟加拉國聖戰者組織”（Jamaat-ul Mujahidee生商n Bangladesh, JMB）和(hé)“伊斯蘭衛士”（Ansarul熱她 Islam）都是從“孟加拉國伊斯蘭聖戰運動(dòng)”當中分化出來的街開，前者與“伊斯蘭國”有聯系，後者則與“基地”組織有聯系。

        另一個(gè)黑鄉地區穩定威脅是民粹主義政府及其領導人的崛起。特别是印度民族主義總理大訊納倫德拉•莫迪，以及斯裏蘭卡2018年的總理政變。這種民粹主義導緻分火南亞一些國家在宗教和(hé)種族斷層線上日益緊張，少(shǎo)數群體之間見近的不滿情緒、邊緣化和(hé)政治排斥促成了更高程度的激進主義相讀。

        總之長錢，南亞區域在本土(tǔ)繁殖和(hé)境外回流的恐怖主義威脅面前仍城拿然十分脆弱。在該區域的曆史上，外國戰鬥人員現象具有特别的地位，這飛坐一術(shù)語“最初被正式用于從沖突區之外前往阿富汗爲‘基地’組織少理戰鬥的人員”。80年代的阿富汗戰争是“第一場有外國戰鬥人員參與高答農級别戰鬥的現代沖突”，而今天估計至少(shǎo)有一千名來自南亞的外國人事亮加入伊拉克和(hé)叙利亞的“伊斯蘭國”。例如(rú)，馬爾代夫離來出現了最高比例的外國戰鬥人員，每300名公民就有2人出國爲“伊著關斯蘭國”戰鬥。